短短三年取得显著成绩广西糖业产业园如何盈利？

作者 | 雷承宝蓝红勇李雪傅其军本文源自：泛糖科技

广西2017年开工建设的糖业产业园 yntw.com糖网配图

广西是我国最大的食糖产区，食糖产量已连续16年占全国总产量的60%左右，对保障国家食糖安全具有举足轻重的地位和作用。广西蔗糖兴，则全国食糖稳。在改革开放的40多年里，前30年，中国糖业从小到大，取得快速发展，但进入21世纪的第二个10年以来，中国糖业发展在震荡中下行，国际竞争力趋弱，多数制糖企业三年两亏，面临前所未有的困难和挑战。主要原因是中国糖业发展粗放，没有及时进行产业转型、产品升级，面对巴西、澳大利亚、泰国等低成本食糖生产大国的竞争，日益处于下风。建设糖业专题产业园，推动糖业转型升级，增强可持续发展能力和国际竞争力，保障国家食糖安全迫在眉睫。因此，广西壮族自治区人民政府在2016年2月成立自治区糖业发展办公室时就提出，要一手抓传统制糖企业升级改造和糖料蔗基地建设，夯实糖业发展基础；一手抓糖业专题产业园的规划建设，推动糖业转型升级，提升国际竞争力。

2017年9月，集糖业研发、生产、展示、交易、投融资为一体的我国第一个糖业专题产业园——广西·中国糖业产业园（以下简称“糖产业园”）在广西崇左市破土动工。短短三年时间，糖产业园从无到有、从小到大，呈现蓬勃发展态势。截止2020年9月，糖产业园共引进各类涉糖项目60个，计划投资额6000多亿元。2019年，糖产业园实现工业总产值190亿元，拉动崇左市工业总产值增长5个百分点，对崇左市工业总产值增长的贡献率38.95%，助力崇左市工业总产值增速位居广西14个设区市第3位。2020年，糖产业园发展再提速，前三季度完成工业总产值153亿元，拉动崇左市工业总产值增长7.67个百分点，对崇左市工业总产值增长的贡献率提高到39.97%，将崇左市工业总产值增长速度推上广西首位。

短短三年时间，糖产业园能够取得如此显著的成绩，成功经验主要有三个方面。

一、高位推动，合力推进

糖业产业园是中国第一个糖业主题的转型升级产业园，是贯彻习近平总书记2017年视察广西时关于“糖、铝等传统优势产业是广西经济发展的家底，要想办法推动这些产业‘二次创业’”指示精神的重要载体。自治区党委、自治区人民政府高度重视糖产业园的规划建设。为统一思想，达成共识，自治区人民政府于2016年4月在南宁召开了糖产业园规划建设专家咨询会；为科学选定建设地址，时任自治区分管副主席张秀隆亲自组织专家和相关部门多次到各工业园区考察，并召开选址座谈会，时任自治区主席陈武亲自审定专家选址意见；为提高糖产业园的规划层次和水平，自治区财政拨出200万元作为规划专项经费支持崇左市；为加强产业园建设领导力量，自治区人民政府安排常务副主席秦如培亲自挂点联系产业园建设。

糖产业园是一个集农工贸和文化旅游等众多产业领域的综合产业平台，涉及部门多、牵涉利益广，需要平衡各方面的关系，需要整合各方面的资源支持，因此，自治区人民政府建立了“广西·中国糖业产业园建设工作厅际联席会议制度”，成立了联席会议办公室，协调推动糖产业园建设。自治区分管副主席担任联席会议召集人，自治区发改、工信、农业农村、财政、生态环境、自然资源、住建、交通、林业、文旅、金融、糖业等十多个部门和崇左市人民政府为联席会议成员单位，形成了强大发展合力，保障糖产业园规划建设各项工作的顺利推进。

二、高标准规划，大手笔建设

糖产业园是我国第一个糖业专题产业园，承担着贯彻落实习总书记关于糖业“二次创业”指示精神，引领中国糖业转型升级的重大使命，是推动广西乃至全国糖业创新发展、提升产业竞争力的重要载体和动力源泉。因此，高起点、高标准、高水平规划势在必行。糖产业园建设是一场输不起、必须赢的硬仗，作为顶层设计的总体规划必须科学可行，既催人奋进、目标远大，又脚踏实地、切实可行。广西壮族自治区人民政府紧紧围绕引领中国糖业转型升级、提升国际竞争力目标，坚持“农工贸融合、产学研一体、商旅文互动”的建园原则，秉承低碳发展、绿色循环、和谐共生的发展理念，规划了总用地规模50多平方公里，含生产功能区、交易功能区、研发功能区、旅游文化功能区、配套功能区等五大功能的糖产业园。计划用10年左右时间，将糖产业园建设成为集糖业精深加工、糖品交易、糖业科技示范展示、仓储物流、糖业文化展示、糖业国际合作交流、信息服务、休闲旅游等多功能于一体的产业平台。

糖产业园建设的大手笔主要体现在四个方面。一是规划面积大、涉及区域广。总规划面积53.24平方公里，在广西100多个各类产业园区中位居前列，包括扶绥空港产业区、江州中泰产业区和江州糖业循环经济产业区。远期可根据发展需要，拓展到100平方公里左右。二是规划时间长、发展目标高。规划实施时间从2017年至2030年，计划到2030年，实现综合营业收入1000亿元以上，成为全国糖业转型升级的强力引擎。三是投资规模大、带动领域广。预计远期总投资近万亿元，可带动糖业全产业链的农业、工业、贸易、科研、文化、旅游和关联产业的仓储、物流、交通、期现货、会展、金融、食品、饮料、化工、农机、包装等数十个产业门类的发展。四是商旅文互动主题突出，中国糖业文化博物馆成为最大亮点。计划将崇左东亚糖业旧厂区建设成为中国糖业文化博物馆，建成中国糖业“达沃斯”、广西糖业“博鳌”。博物馆总占地面积约4.45万平方米，总建筑面积1.7万平方米，主要建设内容包括糖厂展示中心、制糖工艺展示区、糖业文化商业街、糖业会展中心及糖业主题酒店等。以中国糖业文化博物馆为平台，逐步打造中国糖业博览会、世界糖业高峰论坛等展会品牌。

三、“三牌”并举，促企业集聚集群

糖产业园能够在短短三年的建设时间里，取得这么好的的成绩，主要是得益于广西充分利用自身优势，打好了“资源、区位、创新”三张牌。

一是抓住资源优势促转型。广西崇左市是“中国糖都”，糖料蔗种植面积和食糖产量占广西的三分之一、全国的五分之一，在崇左规划建设糖产业园，有得天独厚的资源优势。

看准糖料蔗资源优势，2018年，排名世界前三的制糖企业泰国两仪集团在糖产业园中泰产业区投资27亿元，建设了中国最大的单条压榨生产线（2万吨/日），并配套建设精炼糖和生物质发电项目，成为中国糖业自动化、信息化、智能化的标杆。

看中糖蜜资源优势，世界前列的酵母企业法国乐斯福公司在糖产业园江州糖业循环经济产业区投资10亿元建设年产2万吨的酵母生产线，习近平总书记和法国总统奥特朗见证签约仪式；广东好青春醋业公司在糖产业园中泰产业区投资1亿元，建设了国内首个甘蔗醋饮料项目，产品畅销国内外。

看上蔗叶、蔗渣资源优势，中禾恒瑞投资7亿元，在崇左建设10万头肉牛养殖扶贫项目，打造西南地区最大的规模化标准化肉牛养殖基地；浙江友诚集团投资100亿元，在糖产业园中泰产业区以蔗渣为原料建设年产75万吨乳酸和50万吨聚乳酸项目，打造广西聚乳酸可降解生物基新材料产业基地。

瞄准广阔的糖料蔗机械化收割市场，中国最大的整杆式甘蔗联合收割机企业武汉国拓重工进驻糖产业园江州糖业循环经济产业区，填补了广西大型整杆式甘蔗收割机生产空白。

二是利用区位优势抓招商。崇左市地处中国华南经济圈、西南经济圈、东盟经济圈交汇的中心地带以及大湄公河次区域、中越“两廊一圈”和泛北部湾区域交汇的咽喉地带，是中国与东盟最便捷的陆路通道和中国—中南半岛经济走廊的重要节点城市。糖产业园扶绥空港产业区紧邻南宁吴圩国际机场，高速公路距南宁市区仅20余公里，左江水运连通江州、扶绥、南宁直达珠江—西江黄金水道，南宁至越南国际高铁将于2020年底率先开通南宁—吴圩机场—扶绥—江州等关键节点的运营。

因为扶绥空港产业区得天独厚的区位优势，计划投资1000多亿元、占地2.8万亩的恒大康养城来了。

看上扶绥空港产业区交通优势，物流企业纷至踏来。2013年，厦门弘信国际物流有限公司捷足先登，率先抢滩扶绥，投资13亿元，建设12万平方米的现代化物联网智感型白糖中央分拨中心；2017年11月，广西荣桂物流公司与扶绥空港产业区签约，投资4.2亿元建设东盟国际贸易智慧服务信息港，成为糖产业园开园后入园的第一家食糖物流企业；2019年7月，上海丰树公司签约，投资2.11亿元建设丰树扶绥空港现代物流产业园；2018年9月14日，上海宇培（集团）签约，投资7亿元建设宇培电商冷链产业中心。

立足扶绥空港产业区紧邻北部湾中心城市南宁的优势，支撑空港产业区产业发展的教育产业异军突起，现代化的空港大学城拔地而起。桂林理工大学、广西城市职业技术学院、广西自然资源职业技术学院、广西外国语学院、广西水产畜牧学院、广西工业技师学院……纷纷进驻。

三是创新思路搞开发。西部地区开发建设，最大的困难是资金筹措。为破解资金瓶颈，糖产业园扶绥空港产业区创新思路，开创了糖产业园开发建设运营“桂民投模式”。2019年9月，糖产业园扶绥空港产业区引进广西民营经济投资发展股份有限公司（简称“桂民投”），投资120亿元参与扶绥空港产业区开发建设，划出2万多亩土地由其开发招商并运营。“桂民投”采取“征地与平整并举、基建与招商同步”的超常规手段，开发建设快速推进。截止2020年9月，仅一年时间，完成全部项目用地测量，完成土地征用1万多亩、土方平整6千多亩，完成基础设施投资5亿元。引进项目5 个，合同投资额55.6亿元。“桂民投模式”创造了糖产业园基础设施建设扶绥速度，承接项目入园能力显著增强。

预计到2030年，糖产业园农工贸综合营业收入将突破1000亿元，初步形成“农工贸融合、产学研一体、商旅文互动”的新发展格局和糖业要素资源配置高效和谐的行业生态，成为中国糖业在“一带一路”国际产能合作的亮丽名片，引领中国糖业转型升级、高质量发展。