美经济学家称食糖市场稳定健康持乐观看法

美经济学家称，未来几年食糖价格看起来稳定且健康。

YNTW.COM糖网编译代表美国甜菜和蔗糖产业的美国糖业联盟（American Sugar Alliance，简称ASA）经济和政策分析主管杰克·罗尼在2020年12月3日对美国一家糖业公司（American Crystal Sugar Co. ）的疫情时期年会上作了远程发言，他称未来几年食糖价格看起来稳定并且健康，并对2023年之前的糖价持乐观的态度。（上图照片出自2020年12月3日的远程会议截图）

糖价上涨至少可以期待到2023年，此外2023年后仍然持积极的看法，这是美国糖业联盟（American Sugar Alliance）资深经济和政策分析总监杰克·罗尼（Jack Roney）发出的乐观信息，该联盟代表着甜菜和甘蔗行业的种植者，食糖生产厂等。

杰克·罗尼自1996年以来一直在美国糖业联盟（American Sugar Alliance）任职，他是12月3日星期四在明尼苏达州的美国水晶糖业公司（American Crystal Sugar Co. ）与甜菜种植者协会之间的远程联合会议上的主要嘉宾演讲者。

可用库存

杰克·罗尼称，精制糖价格的关键决定因素是库存与消费比，即市场年度结束时的剩余库存，较低的库存使用比率通常意味着价格将上涨。平均而言，期末库存使用比率从1996/97销售年度的平均16.2％下降到2016/17销售年度的14.7％。部分原因是与墨西哥的贸易协定日益有效，美国的食糖政策允许进口，但不会突破200亿美元和影响美国国内14万个产业工作岗位。

杰克·罗尼在美国制糖业中占有一席之地，1975年至1989年末，他在美国农业部（USDA）担任糖料委员会主席，并为《世界农业展望》委员会工作，该委员会主要负责发布《世界农业供需估算》（WASDE）报告。此外杰克·罗尼曾担任夏威夷制糖厂协会的副主席和华盛顿代表数年，最后于1996年8月加入美国糖业联盟（American Sugar Alliance）。

杰克·罗尼说，美国糖业一个关键点的贸易问题是1994年通过的《北美自由贸易协定》，北美自由贸易协定在头15年内限制墨西哥进入美国食糖市场的准入，并规定了其最大出口金额，贸易协定的初期，墨西哥向美国的食糖出口量远低于100万吨，但是在2008年，北美自由贸易协定建立了美国和墨西哥食糖市场之间的完全“自由贸易”。国际成品糖的批发价格从2009年开始飙升至2012年，2013年墨西哥食糖丰产，并且连续两年向美国出口了210万吨糖，约为美国市场进口需求量的两倍。

价格崩溃

美国向ITC提起了诉讼，结果产生了反倾销税和相当于进口价格80％的反补贴税。直到2014年，两国政府就旨在限制来自墨西哥的精制糖的“浮动协议”进行谈判之前，这些措施将一直有效，但光有这些协议还不够，2017年，特朗普政府修改了这些协议，自那时以来，美国食糖库存与使用比率已回到USDA的目标范围13.5％至15.5％。（实际上，2019-20年的库存使用比率已降至13％，而2020-21年的使用比率预计为10.6％，但将在12月进行校正。）

参考价

杰克·罗尼说，特朗普政府修改后的协议设定了“参考价格”，低于此“参考价格”墨西哥无法向美国市场出口食糖。

今年早些时候，美国国内现货市场食糖价格上涨至每磅约44美分（yntw.com糖网编辑注：按最新的汇率以及换算成公斤，44美分/磅约为人民币6.33元/公斤），但目前已降至每磅36美分。

罗尼说：“进口稳定了市场，预计进入新销售年度的糖价为每磅36.50美分，远高于从墨西哥进口糖的参考价格，并且远高于2020/21年度26–28美分的收储贷款范围。我们完全有理由期望价格会继续保持这种水平，这将使我们的制糖生产商有生存的空间，并且在与墨西哥的关系中，我们终于有了和平与稳定性。”

除了国际贸易政策外，2018年美国农业法案还制定了国内政策，并制定了到2023年的美国食糖政策。

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