RCEP释放政策红利 食品企业享受“真金白银”的优惠

本文源自：中国食品报

海关总署日前发布数据显示，自1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效以来，截至1月25日，我国出口企业申领原产地证书和开具原产地声明共24695份，货值92.5亿元，主要商品为化工品、黄酒、鞋靴等。267票RCEP项下进口货物顺利通关，货值4.6亿元。全国多地最近也亮出了RCEP生效以来外贸成绩单：上海海关关区首月实现优惠贸易项下进出口货值超20亿元，河南1.6亿元出口货物享关税减免，大连海关签发RCEP原产地证书1307份、进出口货物享惠货值达4.7亿元……“RCEP红利”成为热词。相关人士指出，RCEP生效，恰如建成了一座连接国内国际双循环的大桥，带来长远的市场机遇。这样的机遇有助于进一步稳定中国外贸外资基本盘，也将给区域合作提供新动力，为世界分享中国发展机遇搭建新平台。

企业抢抓机遇享受政策红利

RCEP生效“满月”，成都海关面向成都地区16家企业累计签发41份RCEP证书，从出口业务看，主要来自农产品领域。今年1月，成都金堂县金成食品有限公司一直忙于产品出口，这家企业主营食用菌、山野菜等食品，在2004年已实现产品出口。随着RCEP正式实施，企业产品出口享受到关税优惠。

“中国的菌类和山野菜产品在日本市场很受欢迎，公司的产品主要出口日本，自RCEP生效后，出口到日本的相关产品立刻享受关税减免，在优惠政策刺激下，将推动公司扩大对日本的产品出口规模。”金成食品总经理助理文明介绍。

“RCEP生效之后，成都企业面向日本的出口产品能够立刻享受到关税优惠，而日本对中国优质农产品的进口需求较大，在此背景下，或进一步刺激成都农产品企业面向日本出口。”成都海关关税处工作人员邹大可说。

春节前，云浮海关、罗定海关积极服务特色农产品、水产品应节出口，为广东明基水产集团有限公司出口一批冻黑鱼片快速签发RCEP原产地证。该批货物销往澳大利亚，货值5.59万美元。同时，针对该公司筹备预制菜产品出口计划，为企业实施贴身服务，开展RCEP农产品及食品关税优惠比对、原产地签证等一对一政策辅导。

“随着RCEP红利的不断释放，我们产品的市场竞争力明显增强，将促进我们拓宽澳大利亚、新加坡、泰国等RCEP国家的市场并建立稳定的合作关系，预计将有更多优质水产品、预制菜等产品畅销RCEP国家，让我们企业享受到了‘真金白银’的优惠。”明基水产集团销售经理陈月银表示。

RCEP生效后，不少企业积极申请RCEP项下优惠原产地证书，获得了真金白银的关税优惠。为确保优惠原产地规则产生实效，商务部等6部门近日联合印发的《关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》提出了具体举措。商务部国际经贸关系司司长余本林表示，企业应充分认识RCEP原产地区域累积规则的商业价值，用好RCEP原产享惠门槛更低的优势，积极扩大中间产品生产规模，吸引更多有竞争力的投资者开展合作，积极参与本地区产业链供应链的重构，将企业生产和服务推向价值链高端，并注意培养熟悉证书申领、自主声明、经核准出口商认证等业务的专业人员。

RCEP生效将为制造业发展带来重大机遇。工信部运行监测协调局局长罗俊杰介绍，RCEP将有90%以上的货物贸易最终实现零关税，其中工业品占到货物贸易税目的82%左右和贸易额的90%以上。

海关总署关税司副司长邸杰表示，目前《经核准出口商管理办法》已实施，经核准出口商可以自行出具原产地声明，无需申领原产地证书，为企业出口提供便利。截至1月25日，已认定经核准出口商107家，自主出具原产地声明306份，货值1.3亿元。

青岛海关关税处处长毕海军提醒，我国与东盟、韩国、新西兰等RCEP成员方在RCEP之外还签署生效了其他自贸协定和优惠贸易安排，某一个具体商品往往可以适用多个协定税率，建议企业做好自贸协定原产地降税比对，选择合适的自贸协定办理证书享惠。“我们将为进出口企业提供不同自贸协定项下的享惠方案设计，确保企业最大限度享受RCEP及其他自贸协定政策红利。”毕海军说。

RCEP经济圈成全球贸易新重心

分享RCEP红利，越来越多成员国加入。截至目前，RCEP已对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰、澳大利亚、韩国等11国正式生效，其余成员国将在完成国内批准程序后陆续生效实施。

“日本企业对RCEP的关注度很高。RCEP生效后，日本企业对华出口，如汽车、食品、农产品、消费品等将享受更多红利。”日本贸易振兴机构上海代表处首席代表水田贤治表示，进口关税降低带来个人消费需求提升，出口贸易增长推动企业经济活跃度增加，两者叠加能更好刺激日本国内经济的增长。据日本政府估算，RCEP最终有望使日本91.5%的工业品获得免税，国内生产总值提高2.7%，带来的经济效益超过日本迄今签署的其他贸易协定。

以日本清酒进入中国市场为例，随着RCEP生效，其关税税率将由此前的40%降至首年的38.1%，并将在20年内逐步降为零关税。日本三井之寿酿酒厂董事井上宰继称“这是一个好消息”。井上宰继表示，日本清酒在中国市场很受欢迎，进口量逐年增加。但RCEP生效前，关税等因素导致日本清酒在中国市场价格较高，生效后关税逐步下调，进入中国市场的价格将会降低，希望未来销路能越来越好。

在东盟，马来西亚国际贸易和工业部日前发布公告称，马来西亚已向东盟秘书处提交对RCEP的核准书。3月18日起，RCEP将对马来西亚生效。对此，马来西亚贸工部预计，马来西亚将成为在出口方面从RCEP获益最多的东盟成员，包括电子商务在内的服务提供商也将得以拓展更广阔的市场。

此外，柬埔寨商业部预计，柬埔寨的农产品、工业品等将享受特惠关税待遇。RCEP可推动柬GDP增长约2个百分点，出口和投资分别增长7.3%和23.4%。泰国商业部数据显示，RCEP生效后，成员国将对3万多项泰国产品免除关税，其中2万多项产品可以立即享受零关税待遇，有利于泰国出口贸易发展。根据菲律宾贸易与工业部数据，2020年，菲律宾出口额的51%、进口额的68%和外国直接投资的58%涉及RCEP成员国。加入RCEP后，该国水果、海产品、服装、纸业对中国、日本、韩国等东亚国家的出口将明显受益。

对全球经济而言，RCEP红利同样值得关注。目前RCEP成员国经济体量、贸易总额全球占比约30%。汇丰银行经济学家预测，到2030年，RCEP经济圈的经济体量全球占比将提高至50%。联合国贸发会议报告认为，RCEP经济圈凭借规模和活力“成为全球贸易新的重心”，面对新冠肺炎疫情冲击，RCEP有助于增强全球贸易韧性。（周岩 综合整理）