浙江义乌：环评审批改革让红糖产业尝到“甜”滋味

义乌打出多评合一、“打捆”审批、专家服务等组合拳
环评审批改革让红糖产业尝到“甜”滋味
中国环境电子报  发布时间：2023-02-16

“非常感谢金华市生态环境局义乌分局的帮助，这么快就完成了30多家红糖厂的环保设施‘三同时’验收工作。”近日，拿到验收文件后的浙江奕乌侬食品有限公司负责人鲍昊楠高兴地说。这得益于金华义乌市针对红糖产业的环评审批制度改革。

红糖产业是义乌本地的特色产业之一。近年来，随着红糖产业的发展，制糖企业不断增加，制糖企业污染问题、环保审批验收问题也随之受到广泛关注，成了影响生态环境、阻碍企业和产业发展的绊脚石。

“制糖有污染，对生态环境有影响，肯定要对制糖企业进行环保监管，只有制糖企业通过环保审批验收，达到环保标准才能生产。但环保审批验收对我们制糖企业来说却是困难重重。”畈田朱红糖厂负责人朱赵华介绍，红糖生产具有非常强的季节性，一般生产加工时间只在每年10月到12月底，平常时间都是停运的，给环保设施“三同时”验收带来不便。由于第三方环保检测费用高，也给许多企业造成了极大的负担。“去年有7家红糖厂关停了。”

群众有所呼，环保有所应。了解到红糖企业存在环保设施“三同时”验收困难后，金华市生态环境局义乌分局通过与红糖产业协会沟通对接、联合推动，将全市所有红糖企业进行了“打捆”，一起办理环保设施“三同时”验收，并由义乌分局帮忙向第三方环保检测机构统一询价，进一步降低检测验收费用。

“我们当时的检测报价已经很低了。义乌分局工作人员还在继续给我们做思想工作，希望能让利到最低。他们为民办实事的作风让我们深受感动，最终作出了最大的让利。”让义乌普洛赛斯检测科技有限公司负责人赞叹的不只是这次谈价，还有义乌分局对验收检测过程中发现问题及时解决的工作态度。

“比如在验收检测过程中，我们发现12家红糖厂炉窑烟气采样口距离较短，不符合采样要求。义乌分局工作人员主动担当，给义乌市红糖产业协会出具复函，统一红糖厂炉窑烟气设施，对进口浓度不做要求，总量不纳入控制管理要求。因此，快速解决了这个问题。”这位负责人称赞道。

如今，义乌全市46家红糖生产企业均实施了“打捆”环评审批，从原先“编制46本报告、申领46本排污许可证”缩减为“编制3本报告、申领46本排污许可证”，费用也从原先的单家企业1.5万元降至3000元左右。

除了帮助制糖企业扫清制度障碍、减少成本压力，义乌分局还积极服务，帮助企业推进污染治理，享受到更多污染治理“红利”。

“红利”之一便是制糖企业的清洗废水。“制糖企业生产会有清洗废水产生，这部分废水含有糖分，有机成分较高，比较难处理，但这又是很好的碳源。在义乌分局工作人员的积极推动下，我们跟红糖产业协会签订了一份变废为宝的处置协议，实现了与制糖企业的双赢。”义乌市水处理有限责任公司安全生产部经理杨春荣说。

义乌分局推进环保审批改革、创新环保服务模式的步子正越迈越快。近年来，义乌分局持续打出排污许可与环评有机衔接改革、建设项目“多评合一”、“打捆”审批、专家服务等一系列服务企业、服务群众、服务基层的组合拳，实现企业环评审批平均降费30%、办理时效提升30%，助推全市53个重大招商项目、两个百亿项目加快落地，助力企业发展和经济稳进提质。

“下一步，义乌分局将持续深化环评审批改革，实施助企纾困环保硬核举措，全力打造生态环保服务企业、服务群众、服务基层‘三服务’升级版，推动生态环境保护与经济社会发展协同共进。”金华市生态环境局义乌分局相关负责人说。