产量下降、出口增加、业界质疑100万吨出口政策–印度糖业面临挑战

YNTW.COM 近期印度政-府批准出口100万吨糖的决定引发了市场强烈关注。关注这一决策的背景是本年度印度国内糖产量预估大幅下降，而国内糖价则持续上涨，目前已达到零售每公斤约45卢比的高价水平。针对这种情况，印度媒体对此进行了报道。

一、政策决定与供需现状分析

据印度媒体报道，2024/25年度印度糖产量预计为2600至2650万吨，较上年度 3190万吨的水平，出现了明显下降，主要原因是北方邦甘蔗病害暴发导致产量减少，以及马哈拉施特拉、卡纳塔克邦等主要产糖邦的甘蔗出糖率下降约10%。与此同时，国家每年国内消费量接近2850万吨，按照这一趋势，本年度印度国内糖产量可能存在约250万吨的缺口。

一些行业人士担心，到本季结束时，印度国内糖库存可能会降至 400 万吨的低库存状态。

在此背景下，政府仍允许出口100万吨糖，令人质疑这一决策的合理性。从根本上看，虽然短期内有利于糖厂的出口需求，但中长期来看却可能加剧国内食糖供应的紧张程度。

尤其是今年印度排灯节在10月，食糖消费量通常会显著增加，而新一轮的食糖生产季节又要到11月才开始，这个时间点可能会打乱节日期间糖的供应和消费之间的平衡。如果价格大幅上涨，可能需要进口糖，这引发了人们对政府在国内产量下降的情况下允许出口的决定的质疑。

二、出口决策背后的产业与政坛因素

印度媒体报道，有消息人士称，为获得出口许可，印度糖产量估计被夸大了，行业游说和政坛压力都起到了一定作用。据报道，一位产业主席曾两次致信食品部长普拉拉德·乔希 (Pralhad Joshi)，主张出口 200 万吨糖。尽管行业极力推动这一计划，但政府最终只批准了 100 万吨。

在印度，由于蔗农以及制糖产业工人数量庞大，蔗糖产业往往和政坛有所关联。

报道中提到的产业界“游说”和政坛压力不容忽视。有消息称，出口的决定是在产业界和部分政坛人物的持续推动下做出的，自2023年以来印度开始限制食糖出口，平抑国内价格，稳定达到供需平衡。产业界在极力提倡出口时，或许对糖产量的估计存在过度乐观的情况，而政府决策者可能在一定程度上低估了国内市场供需紧张带来的风险。

另外，尽管糖产量下降且价格上涨，北方邦今年仍未提高甘蔗的国家建议收购价 (SAP)，仍然维持去年 SAP 水平，榨季大部分时间已经过去，维持去年的收购价虽然有利于糖厂控制成本，却未能有效刺激甘蔗种植户的积极性，长期看来，可能进一步刺激甘蔗种植以及制糖企业的结构性困境。