广西召开榨季生产工作会议全面部署全区蔗糖产业工作

广西榨季生产暨春耕春种工作会议2月24日在南宁召开

2月24日，受广西自治区党委常委、自治区常务副主席秦如培委托，自治区人民政府副秘书长、糖业发展办公室主任黄胜杰在南宁主持召开全区榨季生产暨春耕春种工作会议，贯彻落实中央和自治区统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，研究部署全区榨季生产、糖料蔗春耕春种等当前重点工作。自治区有关部门、各有关市糖业主管部门、部分主产县（市、区）及各制糖企业负责人参加会议。

会议指出，去年2月26日自治区召开深化体制机制改革加快糖业高质量发展动员部署会议以来，全区糖业系统按照自治区的部署要求，特别是秦如培常务副主席的讲话精神要求，稳妥有序地推进糖业改革各项工作，2019/2020榨季生产总体顺利。

当前疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，春耕备耕也处于关键时节。各级各部门务必抢抓时间，迅速行动起来，做到疫情防控和糖料蔗生产两不误，坚决贯彻落实好中央和自治区有关会议精神，全力抓好全区榨季生产、糖料蔗春耕春种等重点工作。

要在继续做好疫情防控工作的前提下抓好糖料蔗春耕生产。要确保全区1150万亩糖料蔗保护区都种上糖料蔗，特别是保障500万亩“双高”基地建设都要种上种好。

抓好订单农业签订工作

各级政府、企业要高度重视，提高政治站位，按照自治区党委、政府的部署要求，早宣传、早准备、早摸底、早预核。市县政府要认真查摆本榨季订单合同存在的问题，避免“一户多签、一地多签”、虚报土地面积、伪造合同等无效合同，确保备案的订单合同真实有效；要建立健全订单合同签署、履约等全流程大数据监管平台和糖料蔗定价、收购、结算公允价值机制，促进订单农业有序发展；要积极引导蔗农种植高产、高糖、宿根性好、分蘖力强、抗倒伏、易脱叶的优良品种。各企业要主动与种植户对接协商签订合同，双方自愿协商收购价格等内容，明确违约责任和处罚措施。

抓好国家脱毒、健康种苗和机械化推广支持政策落实

各有关设区市糖业主管部门要抓紧确定补贴的品种目录和需要认定脱毒、健康种苗来源，加强宣传培训，确保今年4月底前完成脱毒、健康种苗的推广种植任务，7月底前完成验收工作并报县级糖业主管部门汇总、备案。各制糖企业要按既定时间节点完成品种确认、面积核定、验收公示等工作，配合收集提供补贴资金发放等原始凭证材料，建立健全补贴档案。8月底前，补贴款由各有关县（市、区）按程序全部发放到位。各级政府、企业要用好用足国家的扶持政策，对甘蔗机械化作业应补尽补。

抓好种苗等农资供给

各地要建立良种种苗供应基地，今年全区计划新建良繁基地1万亩左右，保障蔗农对脱毒、健康种苗的需求。各地在确保疫情防控安全的前提下，要为蔗种、化肥、农药、农膜等农资运输提供交通便利。

抓好病虫害防治

各地要加强糖料蔗种植管护技术指导，加强抗灾技术推广应用，及早应对春旱、春涝、倒春寒等灾害，加强糖料蔗病虫害预测预防，突出抓好螟虫、草地贪夜蛾等病虫害防控工作，做到早发现、早防治。

要全力抓好今年糖业降本增效行动

各市、各制糖企业要尽快行动起来，结合实际，认真制定工作方案，及时启动今年糖业降本增效管理年活动。

千方百计抓好农业生产环节的降本增效

要围绕到2021/2022年榨季，全区吨糖料蔗种植成本降低50元左右、蔗农每亩增收500元以上、糖料蔗平均亩产达5.5吨以上、蔗糖分达14.5%以上、糖料蔗生产综合机械化率达到60%等目标任务，各市县要进一步细化量化，采取扎实有效的措施，形成相互比拼、你争我赶的局面。

要进一步发展适度规模经营，积极探索土地入股、土地托管、地块互换等方式促进土地有序流转，推动农业分工专业化和合作组织化；要大力推动糖料蔗生产全程机械化，加快糖料蔗收获机购买应用，推广农机服务组织机械化生产托管等适度规模经营方式；要推广农机信息化管理技术；加快甘蔗生产机具新产品研发、试验鉴定、应用推广；要提升甘蔗种业产业化程度，加快良种推广；要加强糖料蔗精细化生产管理，示范推广水肥一体化、测土配方施肥等先进生产技术。

千方百计抓好工业生产环节的降本增效

要围绕到2021/2022年榨季，全区吨糖不含税销售成本下降380元/吨以上目标任务，深度挖潜，扎实推进制糖企业降本增效。

要提升甘蔗进厂新鲜度, 做到早熟早砍、晚熟晚砍、先砍先运，力争48小时内进厂入榨；要持续推进制糖加工节能降耗；要推行蔗渣清洁燃烧技术，提高蔗渣燃烧效率；要引导制糖企业开展动力升级改造，降低能耗和桔水产率；要持续推进糖厂“三化”改造，继续支持和引导制糖企业对卸蔗入榨、食糖包装码垛等劳动强度大、用工人数多的工段，开展自动化和智能化改造；要持续推进产能重组增效，继续支持企业战略重组，淘汰落后过剩产能，产生规模效益。

千方百计抓好商贸物流环节的降本增效，要进一步加强商贸物流基础设施建设，提升糖业商贸物流标准化、信息化、集约化发展水平。

千方百计抓好企业管理的降本增效

要大力支持企业拓展融资业务，拓宽制糖企业生产用流动资金融资渠道，引导制糖企业开展生产性流动资金同业拆借业务，降低融资财务成本；要加强与金融机构对接。

推动已出台的《关于金融支持糖业高质量发展的若干政策措施》等政策落实，争取对制糖企业信贷支持，降低企业融资财务成本；要建立现代企业制度和科学规范运营机制，规范对银行贷款的使用管理，克服管理不规范、经营决策随意性大问题，提升自身信用等级，争取金融机构更高的融资优惠。

要切实加快完成“双高”基地建设任务

今年是全区500万亩“双高”基地建设的收官之年。各级各部门要针对“双高”基地水利化建设慢、项目验收慢、资金拨付慢“三慢”问题，抢抓工作进度，确保今年完成“双高”基地建设任务。

加快水利化建设

有水源的项目片区，要尽快完成水利项目设计、评审等工作并开工建设，6月底前基本完成有水源项目片区的水利化建设。

无水源的项目片区，要拓宽范围另找水源，逐个进行实地勘测、规划设计等，提出解决水源问题需追加建设资金的投资概算，在明年5月底前完成无水源项目片区建设任务。与来宾桂中治旱工程和崇左驮英水库灌溉骨干水利工程供水区域重叠的项目片区，要提前做好规划、设计、评审等前期工作，在骨干水利工程建成通水后，加快建设“双高”基地水利化项目。

加快项目验收

各有关县、区要针对土地整治、水利化建设和良种良法验收中存在的问题逐个项目制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，在今年5月31日前对已完工的水利化项目进行验收，完成所有土地整治和良种良法项目的验收工作。

加快项目资金拨付

各有关县、区对已通过验收符合发放条件的良种补贴项目，要足额发放到位；对存在挤占建设资金的，要尽快补齐归位；对违规使用专项资金的，要立即整改到位，加快资金拨付进度。

要抓好榨季收尾阶段的生产秩序工作，各地、各企业要采取切实有力措施，坚决维护好市场秩序。

严格落实好属地管理责任

各地政府及主管部门要抓好糖料蔗购销合同履约监管工作，严格控制小地磅的设置，坚决打击非法设置的小地磅，压缩蔗贩子的生存空间。对履行属地管理不落实，失责、不作为、乱作为的，依规依纪问责县、乡负责人。

立即停止违规收购糖料蔗行为

各企业间要形成共识，除应当地政府协调外，立即制止、停止一切违规收购行为。制糖企业要管好下属糖厂和责任人员，坚决做到订单合同以外的糖料蔗坚决不收购，超出订单合同签订收购量坚决不收购，蔗贩子的糖料蔗坚决不收购。

立即开展自查自纠

各地政府及主管理部门、制糖企业要认真查订单合同、查运输车辆、查入厂磅单、查结算帐户、查蔗款兑付方式等，及时取证，及时纠正错误，杜绝合同外糖料蔗收购行为。

抓好企业内部管理