关于印发 2020—2022 年广西糖料蔗价格指数保险试点方案的通知

2020—2022 年广西糖料蔗价格指数保险试点方案

为进一步深化我区糖业体制机制改革，强化保险支持糖业发展能力，保障广大糖料蔗种植者（包括农户、农业生产经营组织和农业企业，以下简称蔗农）收益，制定本方案。

一、保险范围
2020—2022 年，每年试点面积为200 万亩（详见附件1），保险实施范围为广西已建成的优质高产高糖糖料蔗基地（以下简称“双高”基地）。糖料蔗价格指数保险任务面积根据2018/2019年榨季各制糖企业的入厂原料蔗情况分配，重点选择在“双高”基地建设面积较大的县（市、区）实施。

二、保险模式
结合制糖企业和蔗农签订的糖料蔗订单合同，采用“订单农业＋保险＋期货”模式，给予目标价格保障。保险公司根据赔付风险，做好期权（期货）购买、再保险等风险分散工作。

三、保险期限
本方案实施期限为2020 年11 月1 日—2023 年10 月31 日，即2020/2021 年、2021/2022 年、2022/2023 年3 个榨季，每个榨季的保险期限为投保当年的11 月1 日至次年10 月31 日。

四、保险的主要内容
（一）保险标的。试点区域内“双高”基地种植的糖料蔗，不包括糖业主管部门公布的糖料蔗淘汰品种。
（二）被保险人。试点区域内的制糖企业、“双高”基地的蔗农。
（三）保险数量。每年200 万亩，投保时需载明糖料蔗种植面积，每亩糖料蔗投保量按“双高”基地糖料蔗目标产量6 吨/亩计算。
（四）保险价格。保险期间，糖料蔗价格以490 元/吨为基准，根据保险赔付表（详见附件2）中白糖平均销售价格对应的糖料蔗差价给予赔付。
（五）保险费用。糖料蔗价格指数保险保费为25 元/吨，投保量按“双高”基地糖料蔗目标产量6 吨/亩计算，保费为150 元/亩。
（六）保费构成。对贫困县的保费，由中央财政补贴30%、自治区财政补贴35%、贫困县财政补贴5%、制糖企业负担20%、蔗农负担10%；对非贫困县的保费，由中央财政补贴30%、自治区财政补贴30%、非贫困县财政补贴10%、制糖企业负担20%、蔗农负担10%；对自治区农垦局所辖范围的保费补贴，参照非贫困县的标准执行。投保蔗农为贫困户的，免除其自缴保费部分，由自治区财政承担。
（七）投保时间。保险公司应在蔗农种植糖料蔗前（最迟不晚于当年11 月1 日）完成承保工作。
（八）保险赔付。保险公司按照以下条款承担赔偿责任：
1．保险赔付价格的确定。以2018/2019 年榨季糖料蔗订单合同价格490 元/吨，对应的白糖含税成本价格5800 元/吨，作为基准价。如保险期间白糖平均销售价格低于5800 元/吨，通过保险赔付糖厂，保障蔗农490 元/吨的订单收入；如保险期间白糖平均销售价格高于5800 元/吨，通过保险赔付蔗农，增加蔗农因糖价上涨获得的增值收入。
2．白糖平均销售价格的确定。白糖平均销售价格指广西泛糖
产品现货交易平台统计的现货白糖平均销售价格，每个榨季保险期（投保当年11 月1 日—次年10 月31 日）结束后，由自治区糖业发展办在15 个工作日内确认并通报保险相关参与方。具体计算公式如下：
白糖平均销售价格=保险期内每个交易日现货白糖售价总和÷保险期内交易日天数。
3．赔偿处理。根据确认的白糖平均销售价格，对照保险赔付表确定的赔付标准，由保险公司负责赔付：每亩赔付金额=每吨糖料蔗赔付金额×每亩投保量（6 吨）；总赔付金额=每亩赔付金额×保险面积。
（九）工作费用。糖料蔗价格指数保险的协办工作费用按最高不超过2%确定，农业保险大灾风险准备金按财政部门制定的标准确定，保险保障基金按保险监管部门制定的标准确定。
（十）资金赔付。保险公司在接到白糖平均销售价格通报后10 个工作日内完成赔付工作。