广西来宾市多措并举构建平安和谐糖业发展本榨季产值超100亿

来宾日报 2020/2021榨季，全市糖企进厂原料蔗853.5万吨，混合产糖率13.58%，制糖及综合利用产值超100亿元，其中综合利用产值40亿元以上，各项指标均居全区前列，创历史新高，提前3年完成自治区下达的糖业降本增效任务。从蔗田到车间，“降本增效”成为来宾市纵深推进糖业改革的主要突破口。

当前，来宾市按照“稳住糖、延伸糖、超越糖、做强糖”的发展思路，在加快糖业转型升级、推动糖业“二次创业”中，全面深化糖业体制机制改革，抓好传统制糖企业升级改造和糖料蔗基地建设，助力农民增收致富，着力构建平安和谐糖业，促进民族团结进步。

稳住基本盘激发新动能

全力推进糖料蔗高产优质高效基地建设，是稳住糖业“第一车间”的重要抓手。截至去年年底，全市累计建设“双高”糖料蔗基地107.5万亩，建成10000亩以上连片的“双高”基地22个、3000亩以上片区49个，平均亩产7.5吨以上，含糖分15.3%以上，比非“双高”基地增产2.5吨以上。

2016年以来，来宾市积极推广应用高产高糖良种、健康种苗，把高产高糖列为甘蔗新良种和主栽品种，全力打造“全国蔗糖全产业链转型升级引领区”，高标准建设10000亩一、二、三级糖料蔗区域性良种繁育基地，年可供50万亩蔗田用种。

基地建设标准化、品种推广良种化，让甘蔗更甜，也让效益更“甜”。全市糖料蔗进厂量由2016/2017榨季的665万吨增长到2020/2021榨季的853.5万吨，蔗农种蔗直接收入从33.9亿元增长至44.1亿元；甘蔗良种推广基本实现全覆盖，蔗农亩降本增收500元以上，种蔗年总收入达44.11亿元，同比增加6.26亿元，带动贫困户人均增收3500元。

订单手中握种蔗心不慌

2017/2018榨季以来，来宾市不断加强对糖料蔗购销市场的协调和监管，积极探索推行规范化订单农业，稳定糖料蔗收购价格，推进糖料蔗购销市场化改革。

从“手中有粮心不慌”延伸到“订单手中握，种蔗心不慌”。糖料蔗订单合同的签订，让全市蔗农吃上了“定心丸”。2020/2021榨季，全市甘蔗种植面积173.2万亩，签订订单合同69162份、172.71万亩，合同签订率99.72%；核准备案合同69162份，备案面积171.19万亩，占种植面积比例98.84%，全面完成糖料蔗订单合同目标任务。

2017/2018榨季，来宾市在全区率先缩短蔗款兑付期限，由之前糖料蔗进厂3个月兑付完蔗款，缩短为1个月兑付完毕，大幅缩短蔗款兑付期限。《来宾市糖业榨季蔗款兑付管理制度（试行）》出台后，2019/2020榨季，全市13家糖厂在市城区范围内付清蔗农所有欠款，实现了蔗款兑付制度化。

延长产业链实现新突破

组建创办农机专业合作社，与农户签订托管协议，提供整地、种植、管理、收割的“一条龙”式机械化作业服务；通过托管模式，真正实现了小农户与现代化大机具的衔接，生产成本每亩下降200元以上……来宾市扶持当地农机合作社发展，全程机械化为蔗糖高质量发展增添强劲引擎。

2020/2021榨季，来宾市共组织甘蔗收获机械150多台（套）投入机收作业，机收进厂原料蔗32.17万吨，同比增加17.17万吨，增长114.5%，全市甘蔗生产机械化综合水平提高到70%。

此外，蔗渣中90%以上蔗髓回收送锅炉燃烧用于发电；粗蔗渣作为造纸原料；利用甘蔗纤维加工环保餐具；变“废糖蜜”为宝，生产高活性酵母……当前，来宾市初步建成广西乃至全国最完整的糖业循环经济基地，形成了制糖、浆纸一体化、酵母及其抽提物、生物肥等30多个产品的五大循环经济产业链，“强龙头、补链条、聚集群”成效初现。

通过深入推进制糖企业兼并重组，近年来，来宾市形成以东糖、南糖、广糖和湘桂集团为主的糖业集团化发展格局，四大集团占全市食糖产能90%以上，产能集中度进一步提升，实现了延链补链新突破。