做大食品市场“蛋糕” 中国将不断拓展全球食品贸易“朋友圈”

做大食品市场“蛋糕”，让国民享受幸福感，让世界品味获得感

中国将不断拓展全球食品贸易“朋友圈”

《中国食品报》(2021年11月10日01版) 记者 韩松妍

法国的红酒、新西兰的奶粉、厄瓜多尔的白虾等，这些一度只在高级餐厅现身的进口美食，如今已走上中国寻常百姓的餐桌，背后折射出的是中国进口食品市场的不断扩大。11月7日，由中国食品土畜进出口商会主办、上海外采信息科技有限公司承办的2021中国进口食品行业峰会在第四届进博会期间举办。商务部副部长任鸿斌在会上表示，中国将不断完善扩大食品进口的各项政策、持续推进食品市场准入、不断推升贸易便利化水平，稳步推进食品市场多元化和进口品种多样化，让更多国家、更多地区充满异域风味的美食飘香中国的城市和乡村。

各方携手维护全球食品贸易稳定健康发展

峰会上发布的《2021中国进口食品行业报告》显示，2020年，中国食品进口额突破千亿美元，达1077.3亿美元，同比增长18.6%。今年进口食品市场利好因素进一步释放，我国农产品进口平均关税从15.2%下降到13.8%。今年前三季度，中国食品进口1014.1亿美元，同比增长29.8%，报告预计全年中国进口总额的增速将达到25%。

业内人士分析，从国内看，随着居民收入的增长，我国中等收入群体不断壮大，消费形态不断升级。居民对于食品的要求已从温饱型向营养型、健康型、休闲型、国际型的高层次转变。在此背景下，进口食品逐渐成为中国寻常百姓餐桌的重要组成部分。同时，我国物流、互联网的发展促进了更多消费方式的普及，也支持和促进了我国进口消费规模稳步增长。从国际看，我国加入世界贸易组织以来，进口关税持续下调，2019年，我国与新西兰、秘鲁、韩国、澳大利亚等8国以及亚太贸易协定国家的协定税率进一步降低，涉及税品几乎包括所有进口食品。税费的降低使越来越多的普通居民能够消费得起进口食品。

中国食品土畜进出口商会副会长于露介绍，经过了2020年的疫情，中国食品进口呈现稳步增长态势。目前在食品进口中超过百亿美元的，就包括百姓日常关注的肉类、乳制品、水海产品、水果等。

“中国政府高度重视食品行业发展，不仅实行严格的耕地保护制度，稳定农业生产，确保食品供应，而且积极主动开放市场，持续扩大进口，不断满足人民群众的需要。”任鸿斌称，中国将加快构建新发展格局，不断做大中国食品市场的“大蛋糕”。中国拥有14亿人口，其中有超过4亿的中等收入人群，而且消费结构在不断优化，这个超大规模的市场，不仅会变成国内经济发展的主引擎，还会成为吸引外国要素资源的引力场，欢迎更多来自境外的优质食品进入中国，让中国人民享受消费升级的幸福感，也让各国人民品味“分享蛋糕”的获得感。

任鸿斌指出，当前，全球食品贸易虽然总体稳定，但仍面临着价格上涨、运力紧张、供应链不稳等挑战，中国愿同各方一起，和衷共济、携手同心，共同维护全球食品贸易稳定、健康发展，中国将进一步扩大市场开放，不断拓展全球食品贸易“朋友圈”。

中粮集团总裁栾日成在视频致辞中也表示，任何一个环节、一家企业都无法凭借一己之力抵御现有风险，需要行业内各相关参与者互相支持、共同应对挑战，才能实现供应链的安全、稳定、畅通、高效。栾日成说，中粮集团自成立之初，就肩负着开展粮油食品对外贸易、保障国内粮油供给的使命任务，历经70多年发展壮大，始终保持国家粮食进出口主渠道的地位，让来自世界五大洲的优质粮食和食品，走上百姓餐桌。“希望与各方携手共建稳定、畅通、高效、富有韧性的进口食品供应链体系，形成收益共享、风险共担的合作氛围，满足国民对美好生活的向往。”

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）经济总量占全球比重近三成，RCEP为进口食品行业带来了政策红利。SGS集团中国区农产食品部总监王剑对此分析认为，RCEP红利为食品企业发展带来了机遇，如多数成员国以农产品和初级加工为主，通过关税/统一原产地原则带来成本的降低，推动贸易增长。“但也有随之而来的挑战，例如贸易的增长会带来同质化竞争的加剧，进口旺盛的同时会冲击本国同类产业，除配额制外，技术性壁垒仍然是贸易保护的工具。”王剑提出，要真正享RCEP红利，企业需要关注产品质量提高和产品升级、技术贸易壁垒、对标成员国标准等方面。

中国市场巨大魅力吸引各国前来寻觅商机

多家来进博会寻找中国商机的境外参展商表示，中国市场的巨大潜力十分吸引人。

新西兰驻华大使馆初级产业部副部长高天谈到，中国市场对世界上所有的食品生产商来说都是一个庞大的市场。“这是我第四次参加进博会。我们几乎40%的乳制品进入中国，所以中国市场对我们而言是非常重要的市场。”

佳沛国际集团全球CEO丹尼尔·马西森说：“中国市场是我们在世界上最重要的市场，我们供应大约10万吨猕猴桃，这相当于为新西兰带来了8亿美元的收入。进博会对我们而言，是一个创造价值的好机会。”

全球采购一直以来是麦德龙的优势。麦德龙通过在德国、法国、荷兰、西班牙和中国香港地区设立采购中心，以最佳产地和最近产地为原则，为消费者带来近60个国家的质优价低的商品。麦德龙中国副首席执行官陈志宇表示，如今中国家庭的消费需求在不断变化，零售行业正发生巨变，麦德龙可以满足这部分消费者的需求，为零售行业带来全新的消费者价值。“未来，麦德龙将以会员店为载体，强化全渠道零售能力、以丰富优质的全球商品，助力中国中高端消费市场的品质升级，给家庭带来‘安全、省心’的品质生活方式。”

“义乌是吃改革饭长大的，10年的国际贸易综合改革，以基层首创和改革实践，推动了全国外贸发展方式的转变，为构建双循环新发展格局积累了有益经验。”义乌市商务局局长杨忠宏说。去年8月，中国（浙江）自由贸易试验区正式扩区至义乌；11月，义乌市获批国家进口贸易促进创新示范区；今年9月，义乌综保区通过验收。当前，义乌正加速打造国内国际双循环战略节点，利用庞大的分销渠道、快捷的国际物流服务、便利的通关服务、便捷的金融服务，为全球商品进入中国提供优质服务。“双循环”新发展格局中，义乌将抢当进口贸易创新促进示范区“模范生”。“在未来三到五年，我们将继续紧紧围绕示范区进口贸易促进和创新两大功能定位，加快形成特殊贸易功能的进口平台、直联海内外的进口网络、进出转灵活的进口业态、最优配套的进口生态，形成千亿进口规模产业。欢迎全球进口商到义乌考察指导，共享进口商机。”杨忠宏在会上向全球客商发出邀请。

上海市副市长宗明在致辞中指出，上海作为中国进口食品行业发展的集聚地，在推动行业发展和产业升级方面承担着重要的责任。相信峰会的召开必将促进食品的贸易投资和合作发展取得丰硕成果。