RCEP协议于明年生效大宗市场迎来窗口期

本文源自：期货日报大宗传媒

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将于2022年1月1日对中国等10国开始生效，全球最大的自贸“朋友圈”就此形成。协定生效后，已核准成员之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税，货物贸易自由化指日可待。这无疑也为大宗市场的贸易流通和全球资源的高效配置培育了一片沃土。

能源市场风口显现

东盟各国和澳大利亚是名副其实的能源禀赋国，石油、煤炭、天然气等传统化石能源的生产量超过消费量，储量和价格兼具优势。日本、韩国能源资源相对匮乏，依赖进口，但韩国技术水平领先，石化产业发展成熟。而中国既是能源生产大国，又是消费大国，与协议成员国之间的能源贸易往来频繁。RCEP生效后，将进一步释放贸易的流动性，这在一定程度上将提振成员国之间的能源进出口贸易，对能源市场影响深远。

中国商业经济学会副会长宋向清在接受期货日报记者采访时表示：“在当前国际能源供求关系趋紧的情况下，RCEP有助于保障中国能源安全，维护我国能源市场的供需稳定。RCEP的生效意味着各成员国将依约降低关税、减少标准壁垒，这有助于降低各国能源贸易成本，有利于加强多边合作，解决国内能源供应紧张的问题。”

在全球气候问题被摆在突出位置的当下，提高水电、风电、太阳能发电等可再生能源利用率，推动产业绿色转型是中国及其他成员国共同面对的课题。11月22日，在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，习近平指出：“要共同推动区域能源转型，探讨建立清洁能源合作中心，加强可再生能源技术分享。要加强绿色金融和绿色投资合作，为地区低碳可持续发展提供支撑。”在“双碳”目标的引领下，可再生能源和绿色金融势必会成为RCEP框架下的又一个风口。

宋向清表示：“RCEP在成员国之间形成一定的能源资源和能源技术互补机制，将有利于包括中国在内的成员国凭借自身优势参与国际贸易，取长补短，促进我国传统能源向清洁能源转型升级。”

随着RCEP生效，国际分工与合作也将进一步加强，这在给我国企业带来新发展机遇的同时，也提出了新的要求，面临新的挑战。宋向清认为：“首先，我国与韩日澳等国家未来一段时间贸易逆差有可能扩大。其次，贸易自由化必然伴随着对东盟国家低成本原料的进口量增加，这将挤占国内企业的市场份额，迫使低效率企业退出市场。同时，要认清中国与日韩等发达国家在能源领域存在的技术差距，从政策、资金等方面支持企业在技术升级上多下功夫。”

促进农业提质增效

RCEP成员中，东盟、日本和澳大利亚都是重要的农业大国，从长远来看，RCEP国家是我国农业“走出去”的重要目的地，占我国农业对外投资存量比重超过40%。

毫无疑问，RCEP的生效将为我国农业带来更加广阔的市场和发展空间。宋向清表示：“RCEP成员国的农业资源各具优势，农业经贸可以实现优势互补，多边合作潜力巨大。”站在更加广阔的舞台上，中国的农产品想要提高自身竞争力，就要在品质和品牌上下功夫，以获得国际市场的认可。

宋向清认为：“RCEP正式生效后，其引入的外部市场竞争机制，有利于倒逼中国农业创新发展，通过农产品新技术研发应用，实现高质量发展。这将重构我国农副产品的产业链和价值链，进而促进中国大宗农产品贸易提档升级。”

在产业升级的过程中，企业该如何抓住RCEP带来的发展机遇？中国物流采购联合会大宗分会副会长兼秘书长周旭在接受期货日报记者采访时提出：“关键是利用现代信息技术，加快推动传统产业转型升级，发展外向型经济，核心是培育一批具有国际竞争力的大宗商品现代流通企业，构建支撑形成双循环新发展格局的现代流通体系。”

周旭认为，从国内外发展的成功经验来看，加快发展大宗商品数字经济，利用互联网平台构建大宗商品供应链生态圈，促进产业链上下游协同整合，提升我国中小企业的对外议价能力，帮助中小企业走出去，引进来，是一条可行的路径。在国际循环方面，需要进一步提升企业的技术水平和国际化程度，加快建立立足东盟，面向全球的大宗商品供应链网络，积极参与国际分工协作与贸易规则的制定；在国内循环方面，应充分发挥我国市场规模优势，加快推动传统产业优化升级，向价值链中高端延伸。

瞄准RCEP，各地大展拳脚

自2020年11月15日RCEP正式签署以来，各地都在抢抓机遇，紧锣密鼓地布局行动方案。

在中日韩的版图中，山东占据地缘优势，是我国与日韩贸易往来的重要港口，而青岛作为山东面向世界的窗口，更肩负起“先行先试”的责任。在RCEP签署一个月后，青岛市率先印发《RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地行动方案》，重点建设包括国际油气交易中心、青岛航运交易所、大宗贸易数字化科技平台等在内的“五中心一所一平台”，打造集交易、信息、金融、物流于一体的功能体系，建设成为国际油、气化工品等大宗商品内陆口岸的物流集散基地，以承接国际期货市场的保税交割仓业务。今年6月7日，中国北方国际油气中心揭牌；6月30日，山东国际航交所注册成立；7月12日，青岛工业互联网创新赋能中心试运行……伴随着众多项目落地，青岛已成为迎接RCEP大考的“模范生”。

面对机遇，青岛的“雄心”不容小觑。从种种规划中可以看出，青岛欲依托山东大宗商品交易中心，利用省内油气现货交易的充足货源和产业基础，充分整合全省炼化产业等油气产业资源，并将“交易+金融”的概念融入其中，构建完整的产业生态体系，为逐步实现亚洲区域性大宗商品定价的话语权打下基础。

此外，山西与东盟各国的经贸互补性强，在煤化工、特色农产品开发等方面也具有广阔的合作空间。据统计，今年1月至9月，山西省外贸进出口额近三分之一都来自RCEP成员国。当前，山西正深入研究RCEP政策，结合本地产业特征，主动对接RCEP合作机遇。围绕山西优势产品出口，重点扩大焦炭、活性炭、硅铁、金属镁等产品对日出口，钢铁丝、炭黑对印尼出口。同时，鼓励晋企“走出去”，从政策上对企业面向RCEP布局国际营销网络予以支持，并进一步协助采矿、能源、钢铁企业打开国际市场；借力推进太原市国家服务外包示范城市创建工作，吸引国际服务贸易企业“走进来”。

RCEP成员国中不少都是传统的农产品贸易大国，总产量约占全球农产品的20%，因此，协议生效后将在农业方面释放出巨大的潜力。国家农业农村部农业贸易促进中心早在今年10月就开始了RCEP农业贸易基地创建工作。广东省的6大优质水果主产区成为首批农业贸易基地创建单位，将围绕香蕉、柑橘、荔枝、柚子、菠萝等六大水果开展农产品交易中心建设工作。近一个月来，包括RCEP柑橘采购交易（广东德庆）中心在内的多个交易中心建设已取得阶段性进展。

记者了解到，目前广东省农业农村厅正在研究出台广东农业RCEP专项政策。在政策扶持下，农业贸易基地将通过用好RCEP原产地规则；提高特色农产品精深加工能力；大力发展冷链物流；发挥期货交易所优势等方式，加快构建跨境农业产业链供应链。

有人说，RCEP是新中国历史上仅次于“改革开放”和“加入WTO”的重大经济事件，标志着世界贸易格局开启了重塑之路。在这样的背景下，我们有理由相信，我国的大宗商品市场将迎来前所未有的机遇与挑战。